新新聞 第1425期 2014/06/26

  • 出版日期:2014/06/26
  • 語言:繁體中文
  • 頁數: 132
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ㄧ.封面精采內容
【焦點新聞】中影增值百億 國民黨與郭台強鬧紛爭
【焦點新聞】朱立倫臉書表態是宣戰?還是投降?
【特別企劃】林義守紅藍綠通吃 張志軍首行必見
【苗栗選舉戰報】派系穩壓政黨,徐耀昌、吳宜臻、康世儒誰會入主苗栗?

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    二.封面故事
    ◎立法會主席》專訪港版王金平談中港關係與普選

    .曾鈺成:中央與香港的溝通「不理想」!
    相當於台灣立法院的香港立法會,主席曾鈺成就等於台灣的王金平。這三年香港社會民心愈見騷動,議會中泛民議員抗爭愈激烈,社會爭取普選的聲音愈大,七一遊行人數再度向上攀。這個香港最高民意機構的龍頭怎麼看待香港面對的變局?

    六月三日曾鈺成受訪時,還沒有發生民眾衝撞立法會的事件(五日和十二日)。當時被問到台灣占領立法院對香港的衝擊時,他很審慎地說,如果民眾不讓立法會通過什麼法案,就來占領,演變成像台灣那種公民抗議,「我們也沒辦法,不過現在要討論的不該是怎樣去應付,而是如何不讓公眾對我們的立法程序不滿意。」他說,民意對立法會的評價不高,原因不是通過很多違反民意的法令,「而是看到我們爭吵太多,幹事太少。」

    .議員承受了「民意」的壓力
    立法院裡泛民議員經常以「拉布」(filibustering,以冗長發言癱瘓議事)抗爭,尤其是特首或財政司長出席時。主席要不要「剪布」制止,也成為兩邊不討好的事。曾鈺成說:「議員『拉布』,之後政務司長便會來信,要求我們防止類似情況。」

    五月底,特首梁振英及港府位階排第二的政務司長林鄭月娥才分別致信曾鈺成,要求「立法會應當嚴肅處理有關議員行徑」。梁振英說議員粗暴言行「損毀香港國際形象」,林鄭月娥還形容拉布的議員是「魔鬼」。

    「我回信就說我們沒辦法防止。依議事規則,只有等這些行為出現,我判斷那是議事規則所說『極不檢點』的行為,才能命令他離開會議廳。」曾鈺成說:「我不能說,明天行政長官要來,你不能來開會。」更重要的是,議員是民選的,「如果拉布的議員都能當選,甚至得票一屆比一屆高,這也是選民對他們的要求。」

    像曾鈺成這種選舉出身的建制派議員也不能輕忽民意。那麼對於沸騰的民意要求普選、爭取公民提名,他怎麼看?「現實就是,方案要過得經過立法機關三分之二議員同意,另外也要中央同意;方案肯定要香港社會公眾能接受,北京也能接受。」

    話鋒一轉,曾鈺成強調:「當然,立法機關受民意監督,要是立法會通過一個民意很反對的方案,市民也會跟我們過不去。後年是立法會換屆選舉,要是議員支持了一個社會上普遍反對的方案,他們要考慮下一屈就選不進來。」

    他強調政黨、特區政府以及代表中央的官員需要坐下來協商。不協商,「一國兩制不可能成功」。但他也坦承中央與香港的溝通是「不理想的」,「代表中央的官員和香港某些政治力量與黨派的溝通是非常少──尤其是泛民。」

    .不只是普選問題,而是管治問題
    九七前,一個北京官員跟曾鈺成說,香港回歸後肯定更好。因為英國隔幾年派個不瞭解香港的人來當總督,但憑他一個人和一群公務員就能把香港治理得很好。「回歸後香港人自己當行政長官,公務員隊伍不變。那還能管不好嗎?」

    但就是管不好,曾鈺成說:「因為整個政治的環境都變了。」

    曾鈺成說:「我們現在面對的不只是普選問題,而是整個管治問題。現在有政黨了,但我們行政當局是沒有政黨的,行政長官、主要官員都不屬於任何政黨。如果真的行政長官普選,以後政黨要扮演什麼角色?」

    言下之意,如何結合政黨政治與特區政府體制,這個重要問題還沒被深刻思考。不過,他也很明白情勢發展至今,「如果不先解決普選問題,香港人沒有興趣和你討論其他問題,所以二○一七年行政長官普選一定要實現,要不然其他問題解決不了。」

    那麼對民間發起「佔中」爭普選,曾鈺成怎麼評估?他說:「少數人要把它搞起來是肯定可以的,關鍵是多少人參加、堅持多久?執法人員要怎麼因應……現在我們不知道。我是希望不需要!畢竟要是搞起來,香港也要付出代價的。」

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